根据内蒙古农业大学党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(内农大党发〔2019〕13号),结合我校实际,现就开展主题教育调查研究工作制定如下实施方案。
一、重要意义
习近平总书记强调指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”回顾我们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或者调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,调查研究是一项贯穿始终的重点措施,是主题教育的重要方法路径,对开展好主题教育具有重大的现实意义。
二、基本要求
调查研究要树立鲜明的问题导向,注重实效,使调查研究成为加深对党的创新理论领悟的“思政课”,成为密切同人民群众血肉联系的“基础课”,成为转作风、强担当、抓落实的“必修课”,成为推动学校事业高质量发展的“核心课”。要按照自治区“1+12+18”专项整治部署要求,把调查研究与专项整治紧密结合,前后贯通,整体推进。
1.调查研究要坚持问题导向。要着眼查找自身问题和解决实际问题,有针对性地开展调查研究,把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和本单位中心工作结合起来。要结合各自职责任务,把解决党的建设面临的紧迫问题作为重点调研内容。调研要紧盯问题,摸清实情,分析症结,研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。党员领导干部在调研中要注重查摆工作短板和自身不足,检查自已对师生的感情和态度。
2.调查研究要坚持实事求是。着眼发现问题、解决问题,哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。调查研究要接地气,一竿子插到底,切忌一刀切、表面化,切实掌握第一手材料,坚决防止为调研而调研。调研要轻车简从,不搞形式主义,防止扎堆调研。调研成果要言之有物,有情况有分析、有解决问题的思路和举措,并在领导班子中集体交流,把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。
3.调查研究要坚持贯穿始终。调查研究要从根本上解决我校党员干部和教职员工在思想上和行动上滞后于当前高等教育发展新形势的问题,解放思想,见诸行动。调查研究要贯穿主题教育全过程,要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、习近平给全国涉农高校的书记校长和专家代表回信中对涉农高校提出的办学要求,边调研边学习边检视边整改,在调研中深化理解感悟,在理论联系实践的过程中寻找解决问题的办法措施。
三、工作安排
结合学校党委主题教育工作安排,着眼解决工作实际问题,领导班子成员从一开始就要深入开展调研,沉下去了解民情、掌握实情、认清校情,拿出破解难题的实招、硬招,推动学校各项工作落实落地。
1.开展专题调研。根据自治区党委“四个围绕”调研要求,第二巡视组巡视反馈意见,本科教学工作审核评估反馈意见,学校第三次党代会精神,在学校大学习大讨论,处级干部专题研讨等基础上,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神特别是考察内蒙古大学时重要指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制等开展调查研究,着力查找党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。进一步凝练,突出调研重点,以更加精准的切入角度与更有针对性的思路展开深入细致的调查研究。
2.交流调研成果。调查研究要树立鲜明的问题导向,注重实效。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,10月中旬开展交流研讨,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动,并于10月20日前形成专题对策建议报告。
3.讲好专题党课。领导班子成员要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管单位讲。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲悟初心、担使命的感悟,讲问题不足,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动和改进工作的思路措施。
四、组织领导
校领导班子成员要高度重视调查研究工作,统筹安排,精心组织,结合学校中心工作,结合分管领域,围绕调研内容,确定调研专题,开展调查研究。
各分党委(党总支)要联系本单位实际工作,参照本方案制定本单位调查研究工作安排。要把调查研究同推进学习教育、检视问题和整改落实结合起来,同推动本单位的中心工作结合起来,强化分类调研,两手抓,两促进。
调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研,要力戒形式主义和官僚主义,不走过场,一定要扎扎实实地把调查研究落到实处。
五、具体内容
(一)党的建设工作
调研要点:
1.党的政治建设方面。学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署和习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神;对党委领导下的校长负责制及校党委领导核心作用发挥的认识情况;学校第三次党代会会议精神落实情况。
2.党的组织建设方面。新时代高校党建“双创”工作中,校党委在“四个过硬”,各分党委(党总支)在“五个到位”,基层党支部在“七个有力”等工作中的开展情况;基层党组织政治功能和服务功能作用发挥情况;基层党组织党建主体责任人履职尽责情况;基层党支部建设与集中整顿软弱涣散基层党支部情况;党支部“双带头人”的选聘和培育情况;普通党员教育管理与作用发挥情况。
3.党的作风建设、纪律建设方面。形式主义、官僚主义、思想懈怠、推诿扯皮的问题;以权谋私,领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为,对矛盾问题上推下卸,以及“四官”问题;搞庸俗哲学、圈子文化,拉帮结派、团团伙伙,不讲原则、不讲规矩、不讲团结的问题。
4.党员理论学习教育方面。理论学习不重视、不感兴趣,脱离实际、知行不一的问题;“两学一做”常态化制度化建设情况;“学习强国”等新媒体学习教育情况;“三会一课”开展情况;党员干部和教职员工在思想上和行动上是否很好的适应当前高等教育发展新形势的情况。
(二)意识形态工作与思想政治教育工作
调研要点:
1.专业课程教师开展意识形态工作与思想政治工作情况。
2.思政课程建设与学科建设对思想政治教育的支撑作用。
3.思想政治理论课师资力量、人才引进、教师培养、层次水平等方面的建设情况。
4.形势与政策课、思想政治教育课教学改革与教学方式创新情况。
(三)民族教育工作
调研要点:
1.民族教育的重视程度、经费投入以及专项政策支持。
2.民族教育师资队伍建设情况(蒙汉双语授课教师的引进和培养)。
3.民族教育专业建设、课程建设、教材建设情况。
4.蒙语授课班、民族班、预科班在招生、培养、毕业、就业、考研等方面情况。
(四)师资队伍建设工作
调研要点:
1.师资数量,年龄结构,能力水平情况。
2.高层次人才引进中吸引人才,留住人才,培养人才,考核人才的措施。
3.中青年教师素质与能力提升情况。
4.如何通过职称评审与岗位考核制度改革,引导教师加大对本科教学工作投入。
(五)教育教学工作
调研要点:
1.教师在教书育人、师德风范、治学态度、敬业精神、教学观念、教学方式和教学质量等方面存在的问题。
2.教学质量全员管理与质量监控体系存在的问题。
3.专业学科建设和课程体系改革是否符合社会对毕业生就业能力的要求。
4.教学管理和教学方法手段的现代化、信息化创新情况。
5.课程学习评价体系和课程考核评价体系的完善情况。
6.校外实践基地的建设与使用情况。
(六)专业建设工作
调研要点:
1.调整和完善本科专业数量、结构和布局的问题。
2.专业教育认证工作开展情况。
3.卓越农林人才培养的激励措施。
4.“双一流”建设情况。
5.“新农科”建设与“北大仓行动”推进情况。
(七)学科建设工作与科学研究工作
调研要点:
1.专业与学科负责人新老交替、顺利接续的问题。
2.突出优势学科与平衡学科发展的问题。
3.领军人才在科研成果方面发挥作用情况。
4.科研人才评价与奖励制度的意见和建议。
(八)学生工作与群团工作
调研要点:
1.辅导员、班主任队伍在培训、选拔、考核等方面的情况。
2.学风建设的情况。
3.学生会、学生社团思想阵地建设情况。
4.学生会、学生社团管理的规范化、制度化情况。
5.大学生创新创业教育的开展情况。
6.研究生思想政治教育管理体制机制情况。
7.研究生意识形态领域存在的风险点。
(九)社会服务工作
调研要点:
1.在乡村振兴战略的思想认识上、服务意识上、政策精神把握上存在的问题;在服务乡村振兴战略的推动力度、办法措施、改革创新等方面存在的问题。
2.成立乡村振兴研究院以来的成果,探讨如何为实现乡村振兴提供智力支持、科技支撑和服务保障。
3.科学技术推广与成果转化的进展情况及存在问题。
4.四子王旗吉生太镇公合成村扶贫工作进展情况。
5.学校面向社会开展人才培养培训等方面的情况。
(十)招生与就业工作
调研要点:
1.如何吸引优质生源。
2.如何解决涉农涉牧专业生源质量不高的问题。
3.近年来学生就业总体情况、高质量就业情况,
4.提升就业质量的工作方法和具体措施。
5.少数民族学生、研究生、贫困生就业情况及对策建议。
(十一)校园安全与智慧校园
调研要点:
1.平安校园和智能安防系统建设情况。
2.大数据平台建设情况。
3.信息与网络安全保障体系建设情况。
4.智慧校园对教学、科研、管理、服务的支撑情况。
(十二)财务管理工作
调研要点:
1.财务管理、内控建设、财务风险等方面存在的问题。
2.学校2019年预算执行情况及收支管理情况。
3.财务管理的信息化工作推进情况。
4.作为窗口部门,如何加强思想教育,优化服务意识,提升服务质量。
5.符合农业院校特点的财务制度建设情况。
(十三)离退休人员工作
调研要点:
1.离退休人员精准化服务开展情况。
2.离退休人员“两个待遇”落实情况。
3.离退休党员教育管理与作用发挥情况。
(十四)国际交流与发展
调研要点:
1.加强留学生管理水平与提高留学生就业质量的措施。
2.结合学校实际,探索与“一带一路”沿线国家和地区教育合作的模式与前景。
3.目前学校国际合作项目的进展情况。
4.师生开展留学、访学、交流等情况。
(十五)师生关注的焦点工作
调研要点:
1.对师生感情淡漠、虚情假意,对师生关心的利益问题漠然处之的问题。
2.为师生服务不实在、不上心、不尽力,态度生硬、简单粗暴,服务滞后、信用缺失,以及办事不公、侵害师生利益的问题。
3.部分党员干部思想观念不够解放、改革创新意识不强,解决突出问题韧劲不足的情况。
4.科技园区资金投入、人员配备、设施建设等方面存在的不足。
5.绩效工资分配制度改革探索的情况。