坚持科学发展 注重内涵建设,努力推动学校教育事业再上新台阶
添加时间：2009-01-19 09:38 来源：新闻中心
——在内蒙古农业大学第三届第一次教职工代表大会
暨工会会员代表大会上的工作报告
（2009年1月15日）
李 畅 游
各位代表、同志们：
现在，我代表学校向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀代表和列席代表提出意见。
一、过去三年来工作的简要回顾
自二届一次教职工暨工会会员代表大会以来，学校在上级党委和政府的亲切关怀和指导下，在校党委的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实温家宝总理对西部重点支持建设高校的批示精神，紧紧围绕建设“特色鲜明的教学研究型大学”和“西部高水平大学”的奋斗目标，团结带领全体师生员工开拓创新，锐意进取，学校的办学实力和办学水平明显提升，各项事业呈现出蓬勃发展的良好势头。
（一）教学质量全面提高
认真贯彻教育部本科教学“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评建方针，通过“以评促建”带动学校各项工作全面发展，不断强化本科教育的基础地位，建立健全保障人才培养质量的长效机制，加大对本科教学薄弱环节的整改力度。经过全校师生员工两年多的不懈努力，“以评促建”工作取得了显著效果，赢得了教育部评估专家组的充分肯定和高度评价。
三年来，为保证人才培养质量，做到“因材施教”，学校制定并实施了7类本科培养方案。同时，把“英汉”双语教学作为教学内容改革的重点，积极探索和实践新的教学体系。目前，学校有10个本科专业，460余名学生进行了“英汉”双语授课，学生四六级英语过级率显著提高。不断加大引进优质教育资源的力度，引进国外教材40多部、大学课程22门，聘请外教164人。设立了大学生科技创新基金，140多名学生获得项目资助。
三年来，学校新增本科专业8个,建成国家级特色专业3个，自治区级品牌专业19个；新增国家级精品课程4门，自治区级精品课程29门；国家级人才培养模式改革创新实验区1个；自治区级示范实验中心5个。出版“十五”国家级规划教材32部；获自治区级以上奖励教材3种；获得自治区级教学成果奖20项。
进一步加强民族教育，出台了《关于进一步提高民族教育本科教学水平的实施意见》。职业教育快速发展，职业技术学院先后被评为全国“高职高专人才培养工作水平评估优秀院校”、“教育系统先进集体”和“教育创新示范单位”。充分发挥学科和专业优势，成人继续教育和各类培训工作稳步推进。
（二）学科建设成效显著
充分发挥传统优势学科的带动和辐射作用，有重点地建设工学学科，积极扶持新兴学科，强化基础学科，学科的层次和水平不断提升。三年来，学校新增3个国家重点（培育）学科，3个国家林业局重点学科、14个自治区重点学科和4个自治区重点（培育）学科；新增3个一级学科博士学位授权点，13个二级学科博士学位授权点，26个硕士学位授权点；新增博士后科研流动站1个。三年来，累计投入学科建设经费4500多万元。
（三）科技工作取得突破
科研项目层次不断提升，科研经费总额逐年增加。三年来，新上国家、自治区等各类科技项目503项，落实科研经费1.52亿元，其中，新上国家自然科学基金项目100项，总经费达2199万元，列全国农林院校第六位。在2008年学校新上项目中，国家有关部委的项目和经费数分别占到了38%和72%，2008年学校新上项目经费数是2005年的3倍。
特色和优势学科研究成果有突破性进展。三年来，通过鉴定、验收和结题取得的科技成果175项。申请专利29项，获得专利授权2项，通过新品种审定3个。“体细胞克隆绵羊”和“体细胞克隆牛”以及“益生菌Lb. casei Zhang基因组学和蛋白组学研究”等成果的取得，标志着学校的科研水平与成果质量有了重要突破。学校作为第一完成单位获得自治区科技进步奖和自然科学奖12项，其中一等奖4项，获得自治区第八、第九届哲学社会科学优秀成果奖27项。我校作为主要完成单位之一，2008年获国家科技进步二等奖1项。
创新人才培养和创新平台建设逐步加强。先后有2人列入教育部新世纪优秀人才支持计划、1人列入自治区优秀学科带头人支持计划、10人进入国家农业科技创新体系；大兴安岭生态定位站被科技部列为国家级野外观测站。新上教育部重点实验室2个、教育部工程中心1个、自治区重点实验室4个、自治区哲学社会科学研究基地1个、自治区高校人文社科基地1个，成立了“内蒙古草业研究院”。乳品生物技术与工程教育部重点实验室被评为“全区高等学校科技创新先导型实验室”。学校先后被自治区政府授予“全区科教兴区突出贡献先进集体”和“全区高校科技先导型大学”荣誉称号。
（四）人才队伍建设不断加强
加强高层次人才的培养和引进，三年来，引进优秀人才54名，其中，特聘院士2名，特聘教授3名，首席科学家1名，聘请名誉教授、客座教授27人。专任教师中新增博士160名，具有博士学历的教师达到298人，硕士学历的教师达到483人，硕士以上学历教师达到专任教师的60％以上。加大投入力度，用于人才培养、引进和师资队伍培训，累计1000多万元。
以校内第四轮处级干部聘任为契机，积极推动干部制度改革，加强管理队伍建设。2008年，顺利完成了197名处级干部的公开竞聘工作，提拔了一批高学历、高职称的年轻干部，加大了干部轮岗交流的力度，轮岗干部达40%，极大地调动了干部的工作热情，进一步增强了干部队伍的活力和战斗力。
三年来，共有171人次入选国家和自治区各类高层次人才工程。获国家级荣誉称号的有：国家教学名师1人，全国模范教师1人，全国优秀教师1人，全国师德标兵1人，中国青年女科学家1人，全国优秀思想政治教育工作者1人，教育部高校青年教师1人，全国优秀科技工作者1人，全国先进会计工作者1人。
（五）学生工作扎实有效
坚持“育人为本，德育为先”，不断加强学生教育、管理和服务工作。坚持开展“优良学风班集体创建”活动，学风校风明显好转。认真做好家庭经济困难学生资助工作，为学生申请国家助学贷款、发放勤工助学基金、特困补助及校内外各类奖助学金共计1.2亿多元。加强大学生心理咨询和心理健康教育工作，学校被评为“全国大学生心理健康教育工作先进单位”。
大学生科技创新、社会实践和课外文体活动取得了突出成绩。获得了全区“挑战杯”、“优胜杯”和全国“优秀组织奖”等荣誉称号。获“中国青少年科技创新奖”1项。连续多年被评为“全国高校社会实践活动先进单位”和“全区优秀组织单位”。校团委被团中央授予“全国五四红旗团委”。我校田径队和篮球队在全国和全区各类竞赛活动中，都取得了优异成绩，连续多年获得全区大学生田径运动会团体总分第一名和男子篮球冠军。
（六）招生就业工作稳步推进
规范招生管理，科学编制招生计划，不断拓展招生区域和范围，有效地改善了生源结构和质量。第一志愿率和录取分数线逐年提高，报考我校志愿率现已达到了99.12%。学生规模迅速扩大，全日制在校生从2005年的20695人发展到目前的28993人，其中，研究生从1113人增加到2093人。
深化就业择业教育，创新工作机制，不断完善毕业生就业服务体系。近三年，毕业生的一次就业率保持在88%以上，居自治区高校前列。学校连续三年获得“内蒙古自治区毕业生就业工作先进单位”荣誉称号。学校被授予“全区大学生创业培训基地”。
（七）办学条件明显改善
经过艰苦不懈的努力，新老校区改扩建工程已全面启动。规划建筑面积30.37万平方米，预计投资7.2亿元。三年来，新建了逸夫综合教学楼、乳制品实验楼、机电院实习车间、学生宿舍楼等教学实验和生活用房12万余平方米，总投资近1.3亿元。投入4200多万元用于校舍维修及校园环境建设，并以自治区成立60周年大庆为契机，被赛罕区政府列为重点建设社区，争取到5000多万元用于校区环境建设，校园面貌焕然一新。
三年来，新增教学仪器设备总值1亿元，生均教学科研设备值达到1万元。图书馆被CALIS全国农学文献信息中心授予“CALIS全国农学文献信息中心引进资源项目建设贡献奖”。投入1600多万元用于校园网建设，我校被自治区政府授予“全区信息化工作先进集体”。
（八）开放办学步伐加快
在教学、科研、学科建设、学术交流和资源开发等方面广泛开展国际交流与合作，成立了“中加可持续农业研究与发展中心”。三年来，先后与加拿大、美国、日本和蒙古等国的16所大学签订了合作办学协议。共有730多位外国专家、教授来我校进行访问或开展科研、学术活动。学校先后派出17批团组、200多人次出国学习、培训，开阔了教师的学术视野，转变了干部的管理理念。在2008年召开的“世界草地与草原大会”上，学校参会的师生以优异的表现，赢得了与会的国际专家以及中国草学会和自治区政府的高度赞誉。
（九）管理体制改革不断深化
出台了学校《教职工岗位考核办法（试行）》和《教学科研岗位考核实施办法（试行）》等，修定了校内分配制度改革方案，进一步明确了各类岗位职责，并加强了考核工作。不断提高校内津贴，教职工的收入逐年增加。
成立了后勤服务集团总公司，逐步建立起新型的后勤服务体系。成立了资产经营公司，对校办产业进行了清产核资。基础教育稳步推进，得到了社会的广泛认可，附属小学被评为“呼和浩特市十大名校”，幼儿园被评为“全区示范幼儿园”。
（十）党建和思想政治工作成绩突出
扎实开展先进性教育活动，不断巩固先进性教育成果，在党的思想理论建设、基层组织建设、干部队伍建设、反腐倡廉建设，以及思想政治工作等方面取得了突出的成绩。学校党委先后被授予“全区先进基层党组织”和“全国先进基层党组织”光荣称号。学校被评为“全区高校大学生思想政治教育先进单位”。近年来，涌现出了以光明使者李莹、“12·14”英雄集体为代表的一大批先进典型。
此外，学校工会被评为“全国模范职工之家”，关工委被评为“全国教育系统关心下一代工作先进集体”，《内蒙古农业大学学报.自然科学版》入编《中文核心期刊要目总览》。其他工作如：争取“一省一校”重点支持建设和对口支援工作，后勤服务和科技园区建设工作，财务管理、监察审计和国有资产管理工作，高教研究和档案管理工作，也都取得了可喜的成绩，为学校的建设和发展做出了应有贡献。
各位代表，学校在过去三年来取得的成绩来之不易，凝聚着全校师生员工的心血和汗水。在此，我代表学校向在平凡的工作岗位上默默奉献的广大教职员工，表示崇高的敬意！向所有关心和支持农大发展的各级领导和朋友们表示衷心的感谢！
总结和回顾三年来的工作，我们深深体会到，要实现学校各项事业的快速发展，必须牢牢把握以下几项原则：
一是必须坚持“质量立校”，把提高教学质量作为学校工作永恒的主题，抓住了教学质量，就抓住了学校发展的关键；
二是必须坚持“人才强校”，人才问题始终是学校改革与发展的核心问题，作为学校的一项根本性任务，必须常抓不懈；
三是必须坚持“科技兴校”，不断提高服务社会能力，坚持面向地方经济建设主战场，以服务求支持，以贡献求发展；
四是必须坚持“特色发展”，学校的特色主要表现为学科的特色，加强特色学科建设是学校发展的战略重点，也是提升学校整体办学水平的必然要求；
五是必须坚持“开放办学”，面对高等教育国际化的发展趋势，积极开展对外交流与合作，是提高学校办学竞争力的现实需要和必然选择；
六是必须坚持“民主治校”，要紧紧依靠广大教职员工，充分发挥好民主党派、党外人士和离退休老同志等各方面的积极作用，是学校各项事业成功的重要保证。
二、今后三年的工作思路
未来三年，是学校完成“十一五”各项目标任务，规划“十二五”发展的重要时期，是学校实现快速发展的关键时期。学校工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“特色鲜明的教学研究型大学”和“西部高水平大学”的目标，切实做好引进优质教育资源工作，大力实施质量立校工程、人才强校工程和科技兴校工程，进一步加强学科建设、基础设施建设、教学条件建设和教风学风建设（1134行动计划），走内涵发展之路，全面提高学校的综合实力和办学水平，努力推动学校教育事业再上新台阶。
今后三年，学校要重点做好以下工作：
（一）切实做好教评整改工作，进一步提高教育教学质量
改革人才培养模式。深化学分制教学管理体制改革，加大选修课比例，在保证学生共性培养的同时，突出对学生个性的培养。通过大力引进国外优质教育资源，不断推进“英汉”双语教学改革，逐步增加“英汉”双语授课专业数，三年内“英汉”双语授课专业数达到20个。
加强教学基本建设。认真做好“精品课程”、“教学名师”、“教学团队”、“特色专业”、“实验教学示范中心”和“人才培养模式创新试验区”等项目的建设工作；加强教材建设，保质保量地完成入选国家级“十一五规划教材”的编写工作。
强化实践教学。加快落实学校与包头市政府签订的合作协议，在职业技术学院西侧新建1000-2000亩的“农业高新技术示范园区”，逐步建成能够容纳有关学科门类的综合性实习、实训基地，农牧林业科技创新、科技成果转化和科技示范基地。改革实验室管理运行机制，注重培养学生的创新精神和动手能力。
完善教学质量监控体系。继续实施“教学工作问责制”和“末位进修制”，加强教学的计划管理、运行管理、考核管理和学生评教工作，为教学质量的有效监控提供保障。
加强职业教育和培训工作。以服务为宗旨，以就业为导向，全面提高学生的实践能力。继续开展校企合作，逐步推行半工半读、工学交替和顶岗实习制度。进一步加强“双师型”教师队伍建设。积极开展各类业务培训和农业干部培训工作，切实为包头市做好 “一村一名大学生”的培养工作。
（二）加强学科建设，不断提高研究生培养质量
加强优势特色学科建设。以内涵建设为重点，进一步促进学科间的交叉融合，加强学科间的横向联合，构建动物、植物、资源与生态环境、农业工程、林业工程、食品科学与工程、农业经济等学科群，逐步形成草原畜牧业、生态环境治理、林业、乳业等为代表的特色鲜明的创新基地。保持优势学科的领先地位，带动理学、工学、管理学等学科的建设与发展，提升农林学科整体水平。计划每年投入2000万元，用于学科建设。认真组织好国家第十一次新增博士学位授权点、硕士学位授权点的申报工作。
落实国家“研究生创新计划”。加强研究生培养过程的监督与管理，建立研究生培养质量评价体系与质量监控机制，强化德育工作，不断提高研究生的培养质量。建立研究生培养创新基金，完善以科学研究为导向的导师负责制和资助制度。提前做好2010年实行的国家研究生培养机制改革的准备工作，制定我校研究生培养机制的改革办法。
（三）提升科技创新能力，进一步强化社会服务功能
争创一流成果。积极拓宽项目渠道，加强联合与协作，不断提高项目层次和科研经费总量。切实推进目前在研的国家973、863、国家科技支撑、国家基金、国家农业产业技术体系等项目的研究，争创一流成果。力争到2011年在研项目数600项以上、总经费2亿元左右，获国家科技进步奖1-2项。
加强社会服务。主动进入区域经济建设主战场，以生态建设和产业结构调整为切入点，不断推进“产学研”合作项目，加快农牧林业科技成果的推广转化和产业化，努力提高学校对自治区经济和社会发展的支持度和贡献率。
培育创新人才与创新团队。把创新人才培养和支持优秀学科带头人与创新项目研究有机地结合起来，启动校级科技创新团队支持计划，力争实现教育部创新团队零的突破。
建设创新平台和基地。通过校内科技资源的整合，积极争取创建新的国家、省部级重点实验室、工程研究中心和哲学社会科学研究基地。采取有效措施，进一步繁荣人文社会科学研究工作。努力营造有利于科技创新的政策环境，不断建立和完善科研激励机制和考核评价体系。
（四）加大培养和引进力度，提高人才队伍整体素质
切实做好高层次人才工作。以高层次人才和创新团队为抓手，带动整个人才队伍建设。依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目、重点学科和科研基地，加大高层次人才的培养和引进力度，力争实现院士或长江学者零的突破。
做好师资队伍的培训工作。以提高教师的外语应用能力和实践能力为重点，加强对新办专业、基础课中青年骨干教师的培训，加强师德建设，不断提高教师的思想素质和业务水平。每年拿出150万元，选派优秀中青年骨干教师到国内外知名大学进修学习。
加强管理队伍建设。逐步建立业务素质好、管理能力强、结构合理、精干高效的党政管理干部队伍、教学管理队伍和后勤管理队伍，进一步提高学校的整体管理水平。
（五）坚持开放办学，进一步扩大对外交流与合作
继续加大引进国外优质教育资源的力度。积极引进国外优秀大学先进的办学理念、管理经验、课程设置、教材师资和人才培养模式等，进一步提高人才培养质量。力争每年引进国外大学优秀管理人员2—3名，专业核心课程和教材80—100门，国外大学专家教授100—120名。
扩大国际交流和合作。以“中加可持续农业研究与发展中心”为平台，逐步推出一批在国际和国内具有重要影响的成果。在三年内，争取再与美国康奈尔大学等8—10所大学建立校际合作关系。积极申请2010年中加农业大学论坛在我校召开，扩大学术合作领域。
推进中外合作办学。力争再引进1—2个国外优秀大学的合作项目。进一步加强招生、录取、收费和教育教学以及证书的规范管理，扩大留学生规模，提高留学生层次。三年内，使留学生规模达到150人，其中研究生30人。
（六）坚持“育人为本、德育为先”，切实做好学生工作
加强思想政治理论课建设。做好中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进大学生头脑工作，以思想政治理论课教师队伍建设为重点，加强马克思主义理论学科建设，不断提高思想政治理论课教学的针对性和实效性。
做好学生资助和心理健康教育工作。以做好学生生源地信用贷款为重点，不断扩大学生贷款覆盖面，力争从低年级起实现零欠费。进一步拓展勤工助学岗位，完善困难学生资助体系。加强心理健康教育队伍建设，做好申报“全区高校大学生心理健康教育示范基地”的准备工作。
进一步加强学风建设和学生工作队伍建设。深入开展“优良学风班集体创建”活动，切实采取有效措施，全面推进学生整体素质的提高和优良学风、校风的形成。制定学校《2009-2010年辅导员培训计划》，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的辅导员队伍。
（七）不断提高工作水平，进一步加强招生就业工作
继续做好招生工作。加强与区外高校的联系，增加对等招生计划，进一步改善生源质量和生源结构。以社会需求和学校学科建设需要为依据，不断调控各专业的招生量，逐步停办生源长期短缺、口径较窄、就业难度大的专业。继续加大招生宣传力度，争取在全区每个盟市建立1—2个优秀生源基地。
加强和改进就业工作。认真研究金融危机对大学生就业造成的不利影响，切实增强责任意识和服务意识。改革完善就业工作体制机制，优化毕业生就业服务体系，充实就业创业活动内容。开设大学生职业生涯规划课程，加强对大学生就业指导工作的创新性研究，不断提升毕业生就业能力和就业质量。力争每年一次性就业率达到85%。
（八）不断改善办学条件，加快新校区建设步伐
加大资金筹集力度。继续争取西部大开发重点支持建设资金，积极争取国家转移支付资金、国债资金和各种专项资金，利用好自治区政府和包头市政府为我校提供的贴息贷款。充分发挥学校人才和科技优势，挖掘内部潜力，提高自筹资金能力。
加快新校区建设步伐。按照高质量、高起点、高水平的要求，完成拟开工建设的教学实验及生活用房总计30余万平方米的单体施工图设计任务，做好各种规划审批、房舍拆迁、土地性质转换等工作。建成包括生命科学实验楼、工科实验楼、综合教学楼、林工实验厂、学生公寓楼、学生食堂等教学实验及生活用房，三年内，使新校区建设初具规模。
做好节能减排工作。积极争取国家和自治区节能减排的优惠政策和资金支持，广泛应用可再生能源等新技术、新工艺，全面开展节约型校园建设工作。继续加强基础设施的维修改造和校园环境建设。
（九）深化管理体制改革，不断提高管理水平
推进管理重心下移。继续推进以管理重心下移改革为重点的校内管理体制改革，建立更加符合现代高等教育特点和学校事业发展需要的管理运行体制。逐步实行校、学院两级管理，学校以目标管理为主，学院以过程管理为主的管理体制，赋予学院更多的办学自主权。
完善人事分配制度和后勤社会化改革。结合国家和自治区新的事业单位工资制度和人事分配制度改革，进一步完善我校各类人员岗位设置、校内津贴分配方案和考核办法。继续深化后勤社会化改革，增强后勤保障能力，进一步规范后勤各服务中心的财务管理行为。
加强管理提高效益。加强和改进国有资产管理，建立和完善资源共享和有偿使用机制。完善财务管理制度，建立健全学校各级经济责任制，强化成本核算意识、预算管理和财务监控等环节，严格财务开支审批程序。进一步加强监察审计工作，完善督促检查与审计跟踪制度，努力提高资金使用效率和管理效益。加快信息化校园建设，实施“一卡通”，提高工作效率。
（十）加强党建和精神文明建设，为学校改革发展提供保障
做好学习实践科学发展观活动。要以改革创新精神全面加强学校党的建设，进一步建立健全先进性长效机制，使学校党委的领导核心作用，分党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，贯穿于教学、科研、管理和人才培养活动的全过程，保障学校持续健康地发展。继续组织开展各种精神文明创建活动，认真做好维护校园稳定和社会治安综合治理工作，大力推进“和谐校园”建设，努力为广大师生员工营造一个安全稳定、文明和谐的校园环境。
各位代表、同志们：
面对高等教育的快速发展，学校面临着新的机遇和挑战，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，在学校党委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实温家宝总理的重要批示精神，坚持民主治校、开明办学，充分发挥教代会、工代会的作用，紧紧依靠广大教职工，以更加昂扬的斗志、充足的干劲，团结拼搏、开拓进取，进一步推进学校全面协调可持续发展，为早日实现“特色鲜明的教学研究型大学”和“西部高水平大学”而努力奋斗！
现在，我代表学校向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀代表和列席代表提出意见。
一、过去三年来工作的简要回顾
自二届一次教职工暨工会会员代表大会以来，学校在上级党委和政府的亲切关怀和指导下，在校党委的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实温家宝总理对西部重点支持建设高校的批示精神，紧紧围绕建设“特色鲜明的教学研究型大学”和“西部高水平大学”的奋斗目标，团结带领全体师生员工开拓创新，锐意进取，学校的办学实力和办学水平明显提升，各项事业呈现出蓬勃发展的良好势头。
（一）教学质量全面提高
认真贯彻教育部本科教学“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评建方针，通过“以评促建”带动学校各项工作全面发展，不断强化本科教育的基础地位，建立健全保障人才培养质量的长效机制，加大对本科教学薄弱环节的整改力度。经过全校师生员工两年多的不懈努力，“以评促建”工作取得了显著效果，赢得了教育部评估专家组的充分肯定和高度评价。
三年来，为保证人才培养质量，做到“因材施教”，学校制定并实施了7类本科培养方案。同时，把“英汉”双语教学作为教学内容改革的重点，积极探索和实践新的教学体系。目前，学校有10个本科专业，460余名学生进行了“英汉”双语授课，学生四六级英语过级率显著提高。不断加大引进优质教育资源的力度，引进国外教材40多部、大学课程22门，聘请外教164人。设立了大学生科技创新基金，140多名学生获得项目资助。
三年来，学校新增本科专业8个,建成国家级特色专业3个，自治区级品牌专业19个；新增国家级精品课程4门，自治区级精品课程29门；国家级人才培养模式改革创新实验区1个；自治区级示范实验中心5个。出版“十五”国家级规划教材32部；获自治区级以上奖励教材3种；获得自治区级教学成果奖20项。
进一步加强民族教育，出台了《关于进一步提高民族教育本科教学水平的实施意见》。职业教育快速发展，职业技术学院先后被评为全国“高职高专人才培养工作水平评估优秀院校”、“教育系统先进集体”和“教育创新示范单位”。充分发挥学科和专业优势，成人继续教育和各类培训工作稳步推进。
（二）学科建设成效显著
充分发挥传统优势学科的带动和辐射作用，有重点地建设工学学科，积极扶持新兴学科，强化基础学科，学科的层次和水平不断提升。三年来，学校新增3个国家重点（培育）学科，3个国家林业局重点学科、14个自治区重点学科和4个自治区重点（培育）学科；新增3个一级学科博士学位授权点，13个二级学科博士学位授权点，26个硕士学位授权点；新增博士后科研流动站1个。三年来，累计投入学科建设经费4500多万元。
（三）科技工作取得突破
科研项目层次不断提升，科研经费总额逐年增加。三年来，新上国家、自治区等各类科技项目503项，落实科研经费1.52亿元，其中，新上国家自然科学基金项目100项，总经费达2199万元，列全国农林院校第六位。在2008年学校新上项目中，国家有关部委的项目和经费数分别占到了38%和72%，2008年学校新上项目经费数是2005年的3倍。
特色和优势学科研究成果有突破性进展。三年来，通过鉴定、验收和结题取得的科技成果175项。申请专利29项，获得专利授权2项，通过新品种审定3个。“体细胞克隆绵羊”和“体细胞克隆牛”以及“益生菌Lb. casei Zhang基因组学和蛋白组学研究”等成果的取得，标志着学校的科研水平与成果质量有了重要突破。学校作为第一完成单位获得自治区科技进步奖和自然科学奖12项，其中一等奖4项，获得自治区第八、第九届哲学社会科学优秀成果奖27项。我校作为主要完成单位之一，2008年获国家科技进步二等奖1项。
创新人才培养和创新平台建设逐步加强。先后有2人列入教育部新世纪优秀人才支持计划、1人列入自治区优秀学科带头人支持计划、10人进入国家农业科技创新体系；大兴安岭生态定位站被科技部列为国家级野外观测站。新上教育部重点实验室2个、教育部工程中心1个、自治区重点实验室4个、自治区哲学社会科学研究基地1个、自治区高校人文社科基地1个，成立了“内蒙古草业研究院”。乳品生物技术与工程教育部重点实验室被评为“全区高等学校科技创新先导型实验室”。学校先后被自治区政府授予“全区科教兴区突出贡献先进集体”和“全区高校科技先导型大学”荣誉称号。
（四）人才队伍建设不断加强
加强高层次人才的培养和引进，三年来，引进优秀人才54名，其中，特聘院士2名，特聘教授3名，首席科学家1名，聘请名誉教授、客座教授27人。专任教师中新增博士160名，具有博士学历的教师达到298人，硕士学历的教师达到483人，硕士以上学历教师达到专任教师的60％以上。加大投入力度，用于人才培养、引进和师资队伍培训，累计1000多万元。
以校内第四轮处级干部聘任为契机，积极推动干部制度改革，加强管理队伍建设。2008年，顺利完成了197名处级干部的公开竞聘工作，提拔了一批高学历、高职称的年轻干部，加大了干部轮岗交流的力度，轮岗干部达40%，极大地调动了干部的工作热情，进一步增强了干部队伍的活力和战斗力。
三年来，共有171人次入选国家和自治区各类高层次人才工程。获国家级荣誉称号的有：国家教学名师1人，全国模范教师1人，全国优秀教师1人，全国师德标兵1人，中国青年女科学家1人，全国优秀思想政治教育工作者1人，教育部高校青年教师1人，全国优秀科技工作者1人，全国先进会计工作者1人。
（五）学生工作扎实有效
坚持“育人为本，德育为先”，不断加强学生教育、管理和服务工作。坚持开展“优良学风班集体创建”活动，学风校风明显好转。认真做好家庭经济困难学生资助工作，为学生申请国家助学贷款、发放勤工助学基金、特困补助及校内外各类奖助学金共计1.2亿多元。加强大学生心理咨询和心理健康教育工作，学校被评为“全国大学生心理健康教育工作先进单位”。
大学生科技创新、社会实践和课外文体活动取得了突出成绩。获得了全区“挑战杯”、“优胜杯”和全国“优秀组织奖”等荣誉称号。获“中国青少年科技创新奖”1项。连续多年被评为“全国高校社会实践活动先进单位”和“全区优秀组织单位”。校团委被团中央授予“全国五四红旗团委”。我校田径队和篮球队在全国和全区各类竞赛活动中，都取得了优异成绩，连续多年获得全区大学生田径运动会团体总分第一名和男子篮球冠军。
（六）招生就业工作稳步推进
规范招生管理，科学编制招生计划，不断拓展招生区域和范围，有效地改善了生源结构和质量。第一志愿率和录取分数线逐年提高，报考我校志愿率现已达到了99.12%。学生规模迅速扩大，全日制在校生从2005年的20695人发展到目前的28993人，其中，研究生从1113人增加到2093人。
深化就业择业教育，创新工作机制，不断完善毕业生就业服务体系。近三年，毕业生的一次就业率保持在88%以上，居自治区高校前列。学校连续三年获得“内蒙古自治区毕业生就业工作先进单位”荣誉称号。学校被授予“全区大学生创业培训基地”。
（七）办学条件明显改善
经过艰苦不懈的努力，新老校区改扩建工程已全面启动。规划建筑面积30.37万平方米，预计投资7.2亿元。三年来，新建了逸夫综合教学楼、乳制品实验楼、机电院实习车间、学生宿舍楼等教学实验和生活用房12万余平方米，总投资近1.3亿元。投入4200多万元用于校舍维修及校园环境建设，并以自治区成立60周年大庆为契机，被赛罕区政府列为重点建设社区，争取到5000多万元用于校区环境建设，校园面貌焕然一新。
三年来，新增教学仪器设备总值1亿元，生均教学科研设备值达到1万元。图书馆被CALIS全国农学文献信息中心授予“CALIS全国农学文献信息中心引进资源项目建设贡献奖”。投入1600多万元用于校园网建设，我校被自治区政府授予“全区信息化工作先进集体”。
（八）开放办学步伐加快
在教学、科研、学科建设、学术交流和资源开发等方面广泛开展国际交流与合作，成立了“中加可持续农业研究与发展中心”。三年来，先后与加拿大、美国、日本和蒙古等国的16所大学签订了合作办学协议。共有730多位外国专家、教授来我校进行访问或开展科研、学术活动。学校先后派出17批团组、200多人次出国学习、培训，开阔了教师的学术视野，转变了干部的管理理念。在2008年召开的“世界草地与草原大会”上，学校参会的师生以优异的表现，赢得了与会的国际专家以及中国草学会和自治区政府的高度赞誉。
（九）管理体制改革不断深化
出台了学校《教职工岗位考核办法（试行）》和《教学科研岗位考核实施办法（试行）》等，修定了校内分配制度改革方案，进一步明确了各类岗位职责，并加强了考核工作。不断提高校内津贴，教职工的收入逐年增加。
成立了后勤服务集团总公司，逐步建立起新型的后勤服务体系。成立了资产经营公司，对校办产业进行了清产核资。基础教育稳步推进，得到了社会的广泛认可，附属小学被评为“呼和浩特市十大名校”，幼儿园被评为“全区示范幼儿园”。
（十）党建和思想政治工作成绩突出
扎实开展先进性教育活动，不断巩固先进性教育成果，在党的思想理论建设、基层组织建设、干部队伍建设、反腐倡廉建设，以及思想政治工作等方面取得了突出的成绩。学校党委先后被授予“全区先进基层党组织”和“全国先进基层党组织”光荣称号。学校被评为“全区高校大学生思想政治教育先进单位”。近年来，涌现出了以光明使者李莹、“12·14”英雄集体为代表的一大批先进典型。
此外，学校工会被评为“全国模范职工之家”，关工委被评为“全国教育系统关心下一代工作先进集体”，《内蒙古农业大学学报.自然科学版》入编《中文核心期刊要目总览》。其他工作如：争取“一省一校”重点支持建设和对口支援工作，后勤服务和科技园区建设工作，财务管理、监察审计和国有资产管理工作，高教研究和档案管理工作，也都取得了可喜的成绩，为学校的建设和发展做出了应有贡献。
各位代表，学校在过去三年来取得的成绩来之不易，凝聚着全校师生员工的心血和汗水。在此，我代表学校向在平凡的工作岗位上默默奉献的广大教职员工，表示崇高的敬意！向所有关心和支持农大发展的各级领导和朋友们表示衷心的感谢！
总结和回顾三年来的工作，我们深深体会到，要实现学校各项事业的快速发展，必须牢牢把握以下几项原则：
一是必须坚持“质量立校”，把提高教学质量作为学校工作永恒的主题，抓住了教学质量，就抓住了学校发展的关键；
二是必须坚持“人才强校”，人才问题始终是学校改革与发展的核心问题，作为学校的一项根本性任务，必须常抓不懈；
三是必须坚持“科技兴校”，不断提高服务社会能力，坚持面向地方经济建设主战场，以服务求支持，以贡献求发展；
四是必须坚持“特色发展”，学校的特色主要表现为学科的特色，加强特色学科建设是学校发展的战略重点，也是提升学校整体办学水平的必然要求；
五是必须坚持“开放办学”，面对高等教育国际化的发展趋势，积极开展对外交流与合作，是提高学校办学竞争力的现实需要和必然选择；
六是必须坚持“民主治校”，要紧紧依靠广大教职员工，充分发挥好民主党派、党外人士和离退休老同志等各方面的积极作用，是学校各项事业成功的重要保证。
二、今后三年的工作思路
未来三年，是学校完成“十一五”各项目标任务，规划“十二五”发展的重要时期，是学校实现快速发展的关键时期。学校工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“特色鲜明的教学研究型大学”和“西部高水平大学”的目标，切实做好引进优质教育资源工作，大力实施质量立校工程、人才强校工程和科技兴校工程，进一步加强学科建设、基础设施建设、教学条件建设和教风学风建设（1134行动计划），走内涵发展之路，全面提高学校的综合实力和办学水平，努力推动学校教育事业再上新台阶。
今后三年，学校要重点做好以下工作：
（一）切实做好教评整改工作，进一步提高教育教学质量
改革人才培养模式。深化学分制教学管理体制改革，加大选修课比例，在保证学生共性培养的同时，突出对学生个性的培养。通过大力引进国外优质教育资源，不断推进“英汉”双语教学改革，逐步增加“英汉”双语授课专业数，三年内“英汉”双语授课专业数达到20个。
加强教学基本建设。认真做好“精品课程”、“教学名师”、“教学团队”、“特色专业”、“实验教学示范中心”和“人才培养模式创新试验区”等项目的建设工作；加强教材建设，保质保量地完成入选国家级“十一五规划教材”的编写工作。
强化实践教学。加快落实学校与包头市政府签订的合作协议，在职业技术学院西侧新建1000-2000亩的“农业高新技术示范园区”，逐步建成能够容纳有关学科门类的综合性实习、实训基地，农牧林业科技创新、科技成果转化和科技示范基地。改革实验室管理运行机制，注重培养学生的创新精神和动手能力。
完善教学质量监控体系。继续实施“教学工作问责制”和“末位进修制”，加强教学的计划管理、运行管理、考核管理和学生评教工作，为教学质量的有效监控提供保障。
加强职业教育和培训工作。以服务为宗旨，以就业为导向，全面提高学生的实践能力。继续开展校企合作，逐步推行半工半读、工学交替和顶岗实习制度。进一步加强“双师型”教师队伍建设。积极开展各类业务培训和农业干部培训工作，切实为包头市做好 “一村一名大学生”的培养工作。
（二）加强学科建设，不断提高研究生培养质量
加强优势特色学科建设。以内涵建设为重点，进一步促进学科间的交叉融合，加强学科间的横向联合，构建动物、植物、资源与生态环境、农业工程、林业工程、食品科学与工程、农业经济等学科群，逐步形成草原畜牧业、生态环境治理、林业、乳业等为代表的特色鲜明的创新基地。保持优势学科的领先地位，带动理学、工学、管理学等学科的建设与发展，提升农林学科整体水平。计划每年投入2000万元，用于学科建设。认真组织好国家第十一次新增博士学位授权点、硕士学位授权点的申报工作。
落实国家“研究生创新计划”。加强研究生培养过程的监督与管理，建立研究生培养质量评价体系与质量监控机制，强化德育工作，不断提高研究生的培养质量。建立研究生培养创新基金，完善以科学研究为导向的导师负责制和资助制度。提前做好2010年实行的国家研究生培养机制改革的准备工作，制定我校研究生培养机制的改革办法。
（三）提升科技创新能力，进一步强化社会服务功能
争创一流成果。积极拓宽项目渠道，加强联合与协作，不断提高项目层次和科研经费总量。切实推进目前在研的国家973、863、国家科技支撑、国家基金、国家农业产业技术体系等项目的研究，争创一流成果。力争到2011年在研项目数600项以上、总经费2亿元左右，获国家科技进步奖1-2项。
加强社会服务。主动进入区域经济建设主战场，以生态建设和产业结构调整为切入点，不断推进“产学研”合作项目，加快农牧林业科技成果的推广转化和产业化，努力提高学校对自治区经济和社会发展的支持度和贡献率。
培育创新人才与创新团队。把创新人才培养和支持优秀学科带头人与创新项目研究有机地结合起来，启动校级科技创新团队支持计划，力争实现教育部创新团队零的突破。
建设创新平台和基地。通过校内科技资源的整合，积极争取创建新的国家、省部级重点实验室、工程研究中心和哲学社会科学研究基地。采取有效措施，进一步繁荣人文社会科学研究工作。努力营造有利于科技创新的政策环境，不断建立和完善科研激励机制和考核评价体系。
（四）加大培养和引进力度，提高人才队伍整体素质
切实做好高层次人才工作。以高层次人才和创新团队为抓手，带动整个人才队伍建设。依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目、重点学科和科研基地，加大高层次人才的培养和引进力度，力争实现院士或长江学者零的突破。
做好师资队伍的培训工作。以提高教师的外语应用能力和实践能力为重点，加强对新办专业、基础课中青年骨干教师的培训，加强师德建设，不断提高教师的思想素质和业务水平。每年拿出150万元，选派优秀中青年骨干教师到国内外知名大学进修学习。
加强管理队伍建设。逐步建立业务素质好、管理能力强、结构合理、精干高效的党政管理干部队伍、教学管理队伍和后勤管理队伍，进一步提高学校的整体管理水平。
（五）坚持开放办学，进一步扩大对外交流与合作
继续加大引进国外优质教育资源的力度。积极引进国外优秀大学先进的办学理念、管理经验、课程设置、教材师资和人才培养模式等，进一步提高人才培养质量。力争每年引进国外大学优秀管理人员2—3名，专业核心课程和教材80—100门，国外大学专家教授100—120名。
扩大国际交流和合作。以“中加可持续农业研究与发展中心”为平台，逐步推出一批在国际和国内具有重要影响的成果。在三年内，争取再与美国康奈尔大学等8—10所大学建立校际合作关系。积极申请2010年中加农业大学论坛在我校召开，扩大学术合作领域。
推进中外合作办学。力争再引进1—2个国外优秀大学的合作项目。进一步加强招生、录取、收费和教育教学以及证书的规范管理，扩大留学生规模，提高留学生层次。三年内，使留学生规模达到150人，其中研究生30人。
（六）坚持“育人为本、德育为先”，切实做好学生工作
加强思想政治理论课建设。做好中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进大学生头脑工作，以思想政治理论课教师队伍建设为重点，加强马克思主义理论学科建设，不断提高思想政治理论课教学的针对性和实效性。
做好学生资助和心理健康教育工作。以做好学生生源地信用贷款为重点，不断扩大学生贷款覆盖面，力争从低年级起实现零欠费。进一步拓展勤工助学岗位，完善困难学生资助体系。加强心理健康教育队伍建设，做好申报“全区高校大学生心理健康教育示范基地”的准备工作。
进一步加强学风建设和学生工作队伍建设。深入开展“优良学风班集体创建”活动，切实采取有效措施，全面推进学生整体素质的提高和优良学风、校风的形成。制定学校《2009-2010年辅导员培训计划》，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的辅导员队伍。
（七）不断提高工作水平，进一步加强招生就业工作
继续做好招生工作。加强与区外高校的联系，增加对等招生计划，进一步改善生源质量和生源结构。以社会需求和学校学科建设需要为依据，不断调控各专业的招生量，逐步停办生源长期短缺、口径较窄、就业难度大的专业。继续加大招生宣传力度，争取在全区每个盟市建立1—2个优秀生源基地。
加强和改进就业工作。认真研究金融危机对大学生就业造成的不利影响，切实增强责任意识和服务意识。改革完善就业工作体制机制，优化毕业生就业服务体系，充实就业创业活动内容。开设大学生职业生涯规划课程，加强对大学生就业指导工作的创新性研究，不断提升毕业生就业能力和就业质量。力争每年一次性就业率达到85%。
（八）不断改善办学条件，加快新校区建设步伐
加大资金筹集力度。继续争取西部大开发重点支持建设资金，积极争取国家转移支付资金、国债资金和各种专项资金，利用好自治区政府和包头市政府为我校提供的贴息贷款。充分发挥学校人才和科技优势，挖掘内部潜力，提高自筹资金能力。
加快新校区建设步伐。按照高质量、高起点、高水平的要求，完成拟开工建设的教学实验及生活用房总计30余万平方米的单体施工图设计任务，做好各种规划审批、房舍拆迁、土地性质转换等工作。建成包括生命科学实验楼、工科实验楼、综合教学楼、林工实验厂、学生公寓楼、学生食堂等教学实验及生活用房，三年内，使新校区建设初具规模。
做好节能减排工作。积极争取国家和自治区节能减排的优惠政策和资金支持，广泛应用可再生能源等新技术、新工艺，全面开展节约型校园建设工作。继续加强基础设施的维修改造和校园环境建设。
（九）深化管理体制改革，不断提高管理水平
推进管理重心下移。继续推进以管理重心下移改革为重点的校内管理体制改革，建立更加符合现代高等教育特点和学校事业发展需要的管理运行体制。逐步实行校、学院两级管理，学校以目标管理为主，学院以过程管理为主的管理体制，赋予学院更多的办学自主权。
完善人事分配制度和后勤社会化改革。结合国家和自治区新的事业单位工资制度和人事分配制度改革，进一步完善我校各类人员岗位设置、校内津贴分配方案和考核办法。继续深化后勤社会化改革，增强后勤保障能力，进一步规范后勤各服务中心的财务管理行为。
加强管理提高效益。加强和改进国有资产管理，建立和完善资源共享和有偿使用机制。完善财务管理制度，建立健全学校各级经济责任制，强化成本核算意识、预算管理和财务监控等环节，严格财务开支审批程序。进一步加强监察审计工作，完善督促检查与审计跟踪制度，努力提高资金使用效率和管理效益。加快信息化校园建设，实施“一卡通”，提高工作效率。
（十）加强党建和精神文明建设，为学校改革发展提供保障
做好学习实践科学发展观活动。要以改革创新精神全面加强学校党的建设，进一步建立健全先进性长效机制，使学校党委的领导核心作用，分党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，贯穿于教学、科研、管理和人才培养活动的全过程，保障学校持续健康地发展。继续组织开展各种精神文明创建活动，认真做好维护校园稳定和社会治安综合治理工作，大力推进“和谐校园”建设，努力为广大师生员工营造一个安全稳定、文明和谐的校园环境。
各位代表、同志们：
面对高等教育的快速发展，学校面临着新的机遇和挑战，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，在学校党委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实温家宝总理的重要批示精神，坚持民主治校、开明办学，充分发挥教代会、工代会的作用，紧紧依靠广大教职工，以更加昂扬的斗志、充足的干劲，团结拼搏、开拓进取，进一步推进学校全面协调可持续发展，为早日实现“特色鲜明的教学研究型大学”和“西部高水平大学”而努力奋斗！
责任编辑：赵殿武
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